Beslut

Sammanfattning

Prövning av fastighetsmäklarens redbarhet och lämplighet med anledning av att mäklaren har restförda skulder.

Fastighetsmäklarinspektionens avgörande

Fastighetsmäklarinspektionen meddelar fastighetsmäklaren NN en varning.

Ärendet

Fastighetsmäklarinspektionen har via en tematisk tillsynsinsats uppmärksammat att NN (verksam vid [namnet på företaget]/[namnet på kedjan]) har restförda skulder hos Kronofogdemyndigheten. Den 12 december 2022 uppgick mäklarens skulder till ett belopp om 47 002 kronor i enskilda mål.

Vid den tidpunkt då NN ansökte om registrering som fastighetsmäklare hade hon inget aktuellt skuldsaldo hos Kronofogdemyndigheten. Under handläggningen av ansökan uppmärksammades dock att hon haft skulder under 2017 på över 200 000 kronor, vilket hon förelades att yttra sig över. Inspektionen biföll mäklarens ansökan om registrering den 6 mars 2020.

NN meddelades därpå en varning av inspektionen den 9 juni 2021, bland annat till följd av att hon vid denna tidpunkt hade restförda skulder hos Kronofogdemyndigheten till ett belopp om 34 765 kronor (se inspektionens beslut med dnr 21–0558). Av detta belopp hänförde sig 3 800 kronor till allmänna mål och 30 965 kronor till enskilda mål.

Av Fastighetsmäklarinspektionens kontakt med Kronofogdemyndigheten framgår att det har funnits ett utmätningsbeslut avseende mäklaren, men att beslutet upphörde att gälla i november 2022. Från det att inspektionen meddelade mäklaren en varning den 9 juni 2021 fram till den 27 januari 2022 har 49 805 kronor influtit till Kronofogdemyndigheten genom löneutmätning. Vidare framgår att den skuld som ligger till grund för mäklarens aktuella skuldsaldo restfördes hos Kronofogdemyndigheten den 13 juli 2022.

Fastighetsmäklarinspektionen har även gjort en ny kontroll av mäklarens skuldsaldo den 31 januari 2023. Det framkom då att skuldsaldot hos Kronofogdemyndigheten vid denna tidpunkt var 47 533 kronor.

Utifrån kravet på redbarhet och lämplighet för fastighetsmäklare har NN förelagts att yttra sig angående skuldsättningen.

Fastighetsmäklarens yttrande

Fastighetsmäklaren har uppgett i huvudsak följande.

Hon hade tyvärr skulder som yngre, men genom att börja studera till fastighetsmäklare ville hon skapa möjligheten till ett bättre och skuldfritt liv. Inledningsvis gick affärerna bra. Hon kunde betala av det stora samlingslån hon tagit för att kunna betala sina skulder. När marknaden vände minskade dock hennes inkomst drastiskt och utan ett nämnvärt sparkonto påverkades hennes privatekonomi snabbt. Hon har sedan dess kämpat med att försöka hålla huvudet över ytan och att se över vad hon kunnat göra för att förändra den situation hon befinner sig i.

Hon har försökt att hålla skulden hos Kronofogden oförändrad, även om hon självklart hade önskat att hon haft möjlighet att minska beloppet. Hon bytte arbetsgivare den 1 november 2022 för att öka möjligheten till en förbättrad inkomst. Den nya arbetsgivaren har gett henne bättre stöd och förutsättningar för att hon ska kunna utföra sitt yrke och hon har nu en grundlön, vilket utgör en ekonomisk säkerhet. Hon har aldrig misskött hanteringen av sina förmedlingsuppdrag. Hennes målsättning för 2023 är att nå en tredubblad inkomst mot den hon hade under 2022. Ambitionen är att hela skulden ska vara betalad inom 12 till 14 månader. Hon har arbetat hårt, älskar sitt yrke och känner att hon nu har förutsättningarna för att inom en snar framtid bli skuldfri.

Fastighetsmäklarinspektionens bedömning

Enligt 4 kap. 4 § fastighetsmäklarlagen (2021:516) ska Fastighetsmäklarinspektionen återkalla registreringen för den fastighetsmäklare som inte längre uppfyller bland annat det krav på redbarhet och övrig lämplighet som uppställs i 2 kap. 8 § samma lag eller som handlar i strid med sina skyldigheter enligt lagen. Om det kan anses tillräckligt får inspektionen i stället för att återkalla registreringen meddela en varning eller erinran. Är förseelsen ringa får inspektionen avstå från att meddela någon påföljd.

Bestämmelsen om redbarhet i 2 kap. 8 § fastighetsmäklarlagen motsvarar i stort 6 § i 2011 års fastighetsmäklarlag, vilket innebär att äldre förarbetsuttalanden fortsatt är relevanta. I förarbetena till 1995 års lag (prop. 1994/95:14 s. 66) anges att redbarhetsrekvisitet i paragrafen tar sikte på en mäklares allmänna hederlighet, pålitlighet och integritet.

Redbarheten ska motsvara de krav som bör ställas på en mäklare mot bakgrund av den, i flera avseenden, ansvarsfulla förtroendeställning som mäklaren intar i förhållande till både uppdragsgivaren och dennes motpart. I kravet på redbarhet ligger också ett krav på redbarhet i ekonomiska angelägenheter. Förutom ekonomiska brott kan en underlåten betalning eller amortering av skulder med ränta eller annan misskötsel av ekonomiska åtaganden ge anledning till tvekan om en persons lämplighet som fastighetsmäklare (prop. 1994/95 s. 65 ff.).

En fastighetsmäklare har en ansvarsfull förtroendeställning i förhållande till sin uppdragsgivare och dennes motpart. Det är därför av stor vikt att mäklaren är skötsam när det gäller bland annat ekonomiska angelägenheter (se Kammarrätten i Stockholms dom i mål nr 9228–14 från den 30 september 2015 samt RÅ 1999 ref. 24). Kravet på ekonomisk redbarhet existerar för att skydda konsumenter. En fastighetsmäklare får inte ha så dålig ekonomi att hen riskerar att sätta sitt eget intresse framför konsumentens.

NN hade den 12 december 2022 aktuella skulder hos Kronofogdemyndigheten till ett belopp om 47 002 kronor i enskilda mål. Fastighetsmäklarinspektionen finner att hon därmed inte uppfyller de krav som ställs på en fastighetsmäklare avseende redbarhet och lämplighet.

Mäklaren har tidigare meddelats en varning av inspektionen för sin skuldsättning. Trots detta har mäklaren sedan varningen meddelades restförts på nytt och skuldsaldot hos Kronofogdemyndigheten har ökat. Mot bakgrund av den förhållandevis låga skuldsättningen, att mäklaren har vidtagit åtgärder under slutet av 2022 för att försöka höja sin inkomst och då hennes ambition är att avbetala skulden inom det närmaste året, bedömer Fastighetsmäklarinspektionen att påföljden kan stanna vid en varning.